Уважаемые коллеги!

 

01 – 03 марта 2017 года в Москве «Центр инноваций муниципальных образований» проводит очередной специализированный семинар в сфере ЖКХ, традиционный в данное время года, по теме: «Новации в регулировании сферы ЖКХ и их правоприменение».

Письмо-приглашение, Программу семинара, условия участия и заявку можно получить по ссылке.

Завершение 2016 года отмечено вступлением в силу ряда важных нормативных актов в сфере ЖКХ. В частности, ПП РФ от 26.12.2016 № 1498, ПП РФ от 26.12.2016 № 1491. В программе семинара анализ и прогнозирование последствий, связанных с введением в действие положений данных Постановлений. Возможное развитие нормативной базы в сфере жилищных отношений также планируется представить в программе. Длительная процедура согласования участия в семинаре представителей Минстроя должна завершиться в конце января - начале февраля 2017 года.

В программе семинара запланировано подробное рассмотрение порядка работы в ГИС ЖКХ, поскольку у пользователей возникает множество практических вопросов. Один из основных разработчиков системы, представляющий данную тему, готов специально обратить внимание на вопросы участников, присланных заранее, до проведения семинара.

Много вопросов на практике возникает при подготовке и заключении концессионных соглашений, в сфере ЖКХ, в первую очередь. Их количество по стране в настоящее время непрерывно и активно возрастает. Данную тему на семинаре запланировано рассмотреть подробно. Законодательную основу, в которой много новаций. Вопросы тарифного регулирования в сфере ЖКХ и учёт правил тарифного регулирования при построении финансовой модели концессионного соглашения. Специфику реальных концессионных проектов и проектов ГЧП с точки зрения налогового законодательства.

Ряд вопросов включено в программу по предложениям участников состоявшихся ранее семинаров, с которыми регулярно приходится сталкиваться на практике. Организация деятельности по исполнению предписаний жилищных надзорных органов. Возможности и порядок проведения заочного голосования. Технологические процессы управления МКД. Проблемы досрочного расторжения договора управления МКД на примере судебной практики.

Представляется, что семинар должен быть интересен и весьма полезен специалистам и руководителям подразделений муниципальных образований, в ведении которых находятся вопросы ЖКХ, реформирования системы отношений в жилищной и коммунальной сферах. Представителям управляющих компаний, ТСЖ, организаций других форм, работающих в жилищном и коммунальном секторах рынка или планирующих свою деятельность в данных сферах в условиях действующего законодательства.

Формат 3-х дневного семинара выбран по предложениям участников прошедших семинаров «дальних» регионов, что обосновывается экономической составляющей.

Участники семинара, при их желании, после прохождения тестирования в процессе обучения, могут получить Удостоверение о повышении квалификации. Дополнительная оплата к организационному сбору 3 000 (три тысячи) рублей.

При необходимости, можно выбрать для себя наиболее интересующие дни и заявиться для участия в работе по выбранным темам, организационный сбор, соответственно, будет пересчитан.

Приглашаем Вас, ваших специалистов и других заинтересованных лиц принять участие в работе семинара. Участие в семинаре предполагает перечисление организационного сбора.

Просим Вас направлять заявки в оргкомитет до 22 февраля 2017 г. по электронной почте: npcimo@mail.ru, 7511179@npcimo.ru или сообщить по телефонам:

тел. мобил. (8-916) 189-79-12

– Ильиных Ольга

тел. мобил. (8-916) 751-11-79

тел.            (8-495) 650-18-92

– Еремеева Юлия

 

Председатель НП ЦИМО  В.А. Кирпичников

Программа 120-го семинара

«Новации в регулировании сферы ЖКХ и их правоприменение»

 01 – 03 марта 2017 года, г. Москва

                                                                                                                                                                                                                    

Место проведения семинара: г. Москва, ул. Вучетича, д. 32, парк-отель «Шереметьевский» Управления делами Президента РФ.

Программу семинара, условия участия и заявку можно получить по ссылке.

День заезда. 28 февраля 2017 г. 

с 14.00

Заезд участников в парк-отель «Шереметьевский».

 

Первый день. 01 марта 2017 г. 

09.00 – 10.00

Регистрация участников семинара.

10.00 – 10.05

Открытие семинара.

Кирпичников Валерий Александрович, председатель некоммерческого партнерства «Центр инноваций муниципальных образований».

10.05 – 11.40

Пленарное заседание.

В стадии согласования участие представителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя РФ. Планируемое уточнение по данному пленарному заседанию в конце января - начале февраля 2017 года.

«Реализация законодательных новаций в жилищной сфере и планы по развитию нормативной правовой базы».

11.40 – 12.10

Перерыв. Кофе-брейк.

12.10 – 13.50

Пленарное заседание.

Филимонов Сергей Леонидович, президент "Национальной ассоциации организаций жилищно-коммунального комплекса", заведующий кафедрой Российского государственного университета туризма и сервиса.

Анализ и прогнозирование последствий, связанных с введением в действие изменений жилищного законодательства в вопросах:

- системы договорных отношений при предоставлении ЖКУ (сохранения прямых отношений между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями с учетом сложившейся судебной практики);

- расчетов за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- установления нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

13.50 – 14.35

Обед.

14.35 – 15.50

Пленарное заседание.

Филимонов Сергей Леонидович, президент "Национальной ассоциации организаций жилищно-коммунального комплекса", заведующий кафедрой Российского государственного университета туризма и сервиса.

Анализ и прогнозирование последствий, связанных с введением в действие изменений жилищного законодательства в вопросах:

- установления размера платы за жилое помещение;

- системы договорных отношений между управляющей и ресурсоснабжающими организациями;

- осуществления общественного жилищного контроля.

Об изменениях в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которые вступают в силу с 01.01.2017 г.

15.50 – 16.00

Перерыв.

16.00 – 17.30

Пленарное заседание.

Поплаухин Дмитрий Александрович, заместитель директора Департамента отраслевых проектов Минкомсвязи России.

ГИС ЖКХ.

Нормативная правовая база функционирования системы ГИС ЖКХ.

Порядок действий для регистрации в ГИС ЖКХ.

Виды и сроки предоставления информации, требуемой к размещению.

Порядок и способы размещения информации в ГИС ЖКХ. Интеграция системы с другими информационными ресурсами.

Состав сведений о МКД, подлежащих размещению в ГИС ЖКХ. Ответственный за заполнение необходимых сведений о индивидуальных жилых домах.

Размещение информации об объектах жилищного фонда, по которым отсутствует техническая документация, отсутствует кадастровый номер, % износа и т.п.

17.30 – 17.45

Перерыв.

17.45 – 19.15

Продолжение пленарного заседания.

Заполнение различных разделов об управляющей организации; об объектах управления; о предоставляемых коммунальных ресурсах и их качестве; о планах работ и их исполнении; об использовании общего имущества; о приборах учёта и т.п.

Заполнение разделов по платёжным документам, внесение информации по лицевым счетам.

Возможности самопроверки внесенной информации в систему, перепроверки собственных данных и их корректировки в системе..

Ответственность за неполную информацию и за нарушение сроков её размещения.

Защита граждан при размещении недостоверной информации в системе по их платежам за жилищно-коммунальные услуги. Решение вопроса о публикации персональных данных.

Госжилинспекция, главный контролирующий орган. Решение спорных и конфликтных ситуаций.

Контроль достоверности, полноты и своевременности размещения информации в системе.

Совершенствование процедуры электронного голосования.

19.15 – 20.15

Ужин.

 

Второй день. 02 марта 2017 г. 

10.00 – 11.30

Пленарное заседание.

Минофьева Галина Алексеевна, аналитик ГБУ «Инфогород» г. Москва.

Тарифное регулирование на 2018 год.

Новое в регулировании тарифов на 2018-й и в последующие годы. Возможные варианты увеличить НВВ (необходимая валовая выручка) выше предельного индекса на коммунальные услуги.

Расчет дифференцированных и двухставочных тарифов: зачем это необходимо?

Сложные вопросы расчета и применения платы за подключение. Расходы, неучтенные укрупненными сметными расценками при обосновании платы за подключение.

Ответственность за нарушение правил расчета, установления и применения тарифов.

Сложившаяся практика досудебного и судебного рассмотрения разногласий по установлению тарифов. Критерии их экономической обоснованности.

Схема расчета тарифов методом индексации.

Материалы, предоставляемые для установления и корректировки тарифов.

Расчет НВВ при методе индексации (расчет фактической НВВ, агрегированного показателя надежности и эффективности).

11.30 – 12.00

Перерыв. Кофе-брейк.

12.00 – 13.30

Продолжение пленарного заседания.

Учет правил тарифного регулирования при построении финансовой модели концессионного соглашения.

Модель расчета дисконтированной валовой выручки.

Параметры:

- подлежащие согласованию с регулирующим органом;

- являющиеся существенными условиями концессионного соглашения;

- учитываемые при установлении тарифов.

Тарифные последствия заключенного концессионного соглашения.

Изменение долгосрочных параметров регулирования тарифов в условиях концессионного соглашения.

Регламент установления тарифов в зависимости от сроков заключения концессионного соглашения.

Существенные условия договора независимой гарантии. Определение суммы независимой гарантии и случаев ее перечисления бенефициару.

Учет имущества по концессионному соглашению у концессионера.

13.30 – 14.15

Обед.

14.15 – 15.40

Пленарное заседание.

Хомченко Дмитрий Юрьевич, эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.

Изменения концессионного законодательства в 2017 году (Федеральный закон                № 275-ФЗ от 03.07.2016).

Основные изменения действующего концессионного законодательства, вступившие в силу с 01 января 2016 года: цели и последствия.

Разбор наиболее спорных и проблемных вопросов действующего законодательства.

Новые возможности заключения концессионных соглашений в отношении объектов незарегистрированного имущества и новый порядок государственной регистрации прав собственности.

Новые возможности передачи в концессию имущества унитарных предприятий с большой кредиторской задолженностью.

Новые возможности проведения совместных конкурсов в коммунальной сфере. Новый порядок заключения соглашений без проведения торгов.

Последующая приватизация имущества, переданного в концессию

Концессионные соглашения в различных сферах муниципальной и региональной экономики, коммунальным комплексе.

Сравнительный анализ концессии и иных форм ГЧП.

15.40 – 15.50

Перерыв.

15.50 – 17.20

Пленарное заседание.

Хомченко Дмитрий Юрьевич, эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.

Процедуры заключения концессионных соглашений. Подготовка к заключению концессионного соглашения: основные этапы и мероприятия.

Перечень объектов, в отношении которых возможно заключение концессионных соглашений.

Трехстороннее соглашение между концессионером, концедентом и кредитором.

Случаи обязательного участия субъекта Российской Федерации в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения.

Порядок и условия проведения конкурса на право заключения концессионных соглашений. Решение концедента о заключении концессионного соглашения. Конкурсная документация: составление заявки, критерии конкурса, содержание конкурсного предложения. Этапы конкурса, сроки его проведения, оформление протоколов.

Упрощенная процедура: механизм «частной» инициативы.

Практика оспаривания концессионных конкурсов.

Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера. Порядок заключения концессионных соглашений по частной инициативе: требования к инициатору и основные риски.

Региональная и муниципальная практика заключения концессионных соглашений в коммунальной сфере.

Типичные ошибки, допускаемые на муниципальном уровне. Успешные практики реализации проектов в коммунальной сфере.

17.20 – 17.30

Перерыв.

17.30 – 19.00

Продолжение пленарного заседания.

Белозерская Елена Семеновна, финансовый советник Региональной Дирекции                    ООО "Сберэнергодевелопмент", дочерней структуры банковской группы Сбербанка России.

Специфика реальных концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства с точки зрения налогового законодательства.

Практические вопросы налогообложения в проектах ГЧП (налог на прибыль, НДС, вопросы амортизации полученного и созданного имущества). 

Источники финансирования концессионного проекта или проекта ГЧП:

Собственные средства. Кредитное финансирование. Государственная поддержка. Капитальный грант. Плата концедента. Небанковское внебюджетное финансирование. Возможности эмиссии инфраструктурных облигаций как способ привлечения инвестиций в концессионные проекты и проекты ГЧП.

Показатели эффективности инвестиций, практические аспекты на примерах реальных проектов.

Финансовое моделирование в концессионных проектах и проектах ГЧП, с точки зрения банковского финансирования.

19.00 – 20.00

Ужин.

 

Третий день. 03 марта 2017 г. 

10.00 – 11.45

Пленарное заседание.

Филимонов Сергей Леонидович, президент "Национальной ассоциации организаций жилищно-коммунального комплекса", заведующий кафедрой Российского государственного университета туризма и сервиса.

Организация деятельности управляющей организации по исполнению предписаний жилищных надзорных органов.

Последствия неисполнения предписаний ГЖН. Анализ основных причин неисполнения предписаний ГЖН. Предложения по нормализации работы по исполнению предписаний ГЖН. Оспаривание сроков исполнения обязательств. Возможные основания для продления (переноса) срока исполнения предписания ГЖН.

11.45 – 12.15

Перерыв. Кофе-брейк.

12.15 – 13.45

Пленарное заседание.

Заочное голосование.

Обзор судебной практики проведения общих собраний в форме заочного голосования.

Обоснование правовой позиции проведения общего собрания в форме заочного голосования без предварительного проведения собрания в форме совместного присутствия.

13.45 – 14.30

Обед.

14.30 – 16.00

Пленарное заседание.

Технологические процессы управления МКД.

Обоснование необходимости введения стандартизации управленческих и производственных процессов управления МКД.

Стандарты организации по контролю качества коммунальных услуг (ГВС, отопление).

16.00 – 16.15

Перерыв.

16.15 – 18.00

Пленарное заседание.

Обзор сложившейся судебной практики по досрочному расторжению договора управления МКД.

Описание организационного сбора и размещения участников семинара

 

Участие в семинаре предполагает перечисление организационного сбора. Размер организационного сбора составляет 28 500 рублей на одного участника.

Оплата проезда и проживания – за счет командировочных.

Организационный сбор перечисляется на расчетный счет НП «Центр инноваций муниципальных образований» на основании выставленного счёта.

Заявка на участие в специализированном семинаре

«Новации в регулировании сферы ЖКХ и их правоприменение»

 

01 – 03 марта 2017 года, г. Москва

 

Наименование организации плательщика:

 

 

Юридический адрес организации с индексом:

 

 

Ф.И.О. участника, должность, контактный телефон:

 

 

Контактное лицо для связи по орг. вопросам (Ф.И.О., телефон):

 

 

E-mail (на который направить счет и договор):

 

 

Необходимость получения Удостоверения о повышении квалификации

 

 

Необходимость в бронировании гостиницы (категория номера, дата заезда, дата выезда):

 

 

 

Просим Вас направлять заявки (Приложение 3) в оргкомитет до 22 февраля 2017 г. по электронной почте: npcimo@mail.ru, 7511179@npcimo.ru или сообщить по телефонам:

тел. мобил. (8-916) 189-79-12

– Ильиных Ольга

тел. мобил. (8-916) 751-11-79

тел.             (8-495) 650-18-92

– Еремеева Юлия

Место проведения семинара и проживания участников – парк-отель «Шереметьевский» Управления делами Президента РФ. www.sheremetevsky.ru.

Адрес: Москва, ул. Вучетича, 32.

Как добраться до парк-отеля «Шереметьевский»:

  1. От метро «Тимирязевская», первый вагон из центра, при выходе из метро повернуть налево, по переходу до самого конца, далее микроавтобусом № 319 до остановки «улица Вучетича» (микроавтобус курсирует между метро Динамо и метро Тимирязевская).
  2. От метро «Динамо», первый вагон из центра, при выходе из метро повернуть направо, далее микроавтобусом № 319, городской автобус № 22 до остановки «улица Вучетича».

Условия размещения в сутки

Категория номера

Будни (понедельник, вторник, среда, четверг)

Выходные

(пятница, суббота, воскресенье) и праздничные дни

Одноместное размещение

Двухместное размещение

Одноместное размещение

Двухместное размещение

Однокомнатный стандарт

4 160

4 800

3 360

4 000

Джуниор сюит

5 200

6 000

4 400

5 200

 

* В стоимость проживания входит завтрак «шведский стол», бассейн в утренние часы с 7:00 до 9:45, парковка на одну машину.

 

Размещение производится с 14.00. Расчетный час 12.00.

В случае задержки выезда из номера после расчетного часа, оплата производится следующим образом:

- до 18.00 часов по московскому времени – оплата за половину суток;

- после 18.00 часов по московскому времени – оплата за полные сутки.